Эта статья или раздел нуждается в переработке. |
Томский автобус | |
---|---|
| |
Автобусная система | |
Страна |
|
Город |
|
Дата открытия | 1928 |
Компании-перевозчики |
ОАО «ТомскАвтоТранс» |
Сайт | |
Маршрутная сеть | |
Число маршрутов | 38 городских (из которых 13 межмуниципальные)[1] |
Подвижной состав | |
Число автопарков | 1[источник не указан 474 дня] |
То́мский авто́бус — сеть маршрутов автобусов, обслуживающая пассажиров на территории Томска, начавшая работать в 1928 году[2]. Сеть затрагивает не только территорию городского округа город Томск, но и пригороды, (включая город-спутник Северск). Система на 2017 год насчитывает 39 городских и межмуниципальных маршрутов.[3]
Год | Число маршрутов | Число автобусов | Объём перевозок, пассажиров |
---|---|---|---|
1928 | 3[2] | 13 | |
1976 | 20 | 400 | 60 миллионов[источник не указан 474 дня] |
2006 | 56 | 860 | [источник не указан 474 дня] |
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование. |
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
В новых условиях, руководимый менеджментом ещё советской формации, муниципальный транспорт стал быстро приходить в упадок. Одно за другим к 1997 году закрылись все основные автобусные парки: ПАТП-1, ПАТП-2 и др. На смену общественному транспорту автобусного типа в 1999 году пришли маршрутные такси.[источник не указан 488 дней]. В этот период с 1999 года произошла самоорганизация участников городских автобусных пассажироперевозок, появилась и была утверждена мэрией схема маршрутов негосударственных перевозчиков.[источник не указан 488 дней] Первоначально в 1996-1999 гг. формирование современной маршрутной схемы осуществлялось стихийно, несколькими способами, в том числе их комбинированием:
Стоимость проезда в маршрутке была в 2 или 2,5 раза больше, чем в трамвае и троллейбусе. Автобусы и микроавтобусы возили по одной цене (4 рубля в 2000 году).[источник не указан 488 дней]
Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование. |
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
С 2001 года происходит унификация подвижного состава: все коммерческие перевозчики переходят на автобусы ПАЗ-3205 и его модификации. Почти на 15 лет ПАЗ-3205 становится визитной карточкой Томска. Переход связан с требованием городской администрации снизить аварийность, улучшить внешний облик городского транспорта и повысить качество обслуживания пассажиров при подготовке к 400-летию города.
С 2002 года на улицах Томска прежних муниципальных схем автобусного обслуживания не осталось совсем. Муниципальным предприятиям остались убыточные маршруты № 6, 7, 15 и 18. Параллельно с коммерческими муниципальные машины работали на маршрутах 12 и 19 (по 1-2 единицы), но активно вытеснялись оттуда предпринимателями. Новая, действующая и в настоящее время, система маршрутов в основном сложилась на базе системы немуниципальных, коммерческих маршрутных автобусов.
К 2005 году маршрутные автобусы Томска заполнили все направления, обладающие пассажиропотоком, и выровняли интервал движения.
В мае 2007 года произошёл крупнейший кризис в сфере городского общественного транспорта Томска.
Сложившаяся в начале 2000-х годов «классическая» схема обслуживания пассажиров коммерческими автобусами, несмотря на положительные отзывы пассажиров, не устраивала городскую администрацию, так как она была неуправляемой: водители были ориентированы только на прибыль, они самовольно покидали маршрут, если собирали достаточно выручки, отказывались перевозить льготные категории граждан, отказывались изменять схемы маршрутов, несмотря на перегруженность дорог и дублирование маршрутов друг другом.[источник не указан 488 дней] Возможности контроля над деятельностью коммерческих перевозчиков были утрачены в момент создания маршрутной схемы: лицензии на перевозку (в томском сленге «маршруты») выдавались на отдельный автобус на маршруте, а не на весь маршрут, не имели срока действия, могли перепродаваться без ведома администрации, не предусматривали никакой отчетности по количеству перевезенных пассажиров или ответственности за срыв графиков работы.[источник не указан 488 дней] Городские власти задумали исправить ряд существующих в городских перевозках проблем обычными административными методами. Для этого было создано подконтрольное мэрии предприятие и оно должно было постепенно выигрывать конкурсы на новые маршруты, а мэрия - обеспечивать им работу, закрывая конкурирующие маршруты. Первыми под оптимизацию попали № 25 и № 26. Их решили закрыть и открыть новые № 52 и № 62.
В результате конкурса, в котором маршрутчики, работавшие на старых маршрутах, участвовать не стали, так как требования конкурсной документации специально были разработаны под конкретного соискателя: наличие автобусов большой вместимости, собственной ремонтной и стояночной базы[4], новые маршруты достались частной компании ООО «Горавтотранс», позиционирующей себя как муниципальная, а старые маршруты были закрыты с 21 мая 2007 года. Утром 21 мая водители закрытых маршрутов вышли на забастовку и устроили пикет, расположившись в сквере рядом со зданием мэрии города Томска.
В 11 часов Дмитрий Салин от лица профсоюза работников автотранспорта Томской области заявил, что начавшаяся забастовка будет бессрочной[5]. Представители администрации Томска провели переговоры с маршрутниками, которые не дали результатов. К водителям закрытых маршрутов присоединились водители большинства других маршрутов, в результате чего с обеда на линии осталось в несколько раз меньше автобусов, чем обычно. По словам заместителя мэра по безопасности Александра Мельникова, 30 автобусам, вышедшим на линию, злоумышленники прокололи колёса[6]. Пикетирующие мэрию маршрутники разбили палаточный лагерь в сквере и остались там на ночь.
На следующее утро, 22 мая, состоялось совещание, в котором участвовали заместитель мэра — начальник департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Владимир Оккель, директор Горавтотранса Сергей Бауэр и представители маршрутников[7]. Забастовка продолжилась — на линию не вышли автобусы большинства маршрутов, при этом некоторые районы, такие как Академгородок, оказались буквально отрезанными от города[8]. Были сообщения о том, что водителям оставшихся на линии маршрутов мешают работать, блокируют их выезд и угрожают[9]. Трамваи, троллейбусы и оставшиеся автобусы немногочисленных частных перевозчиков и компании «Горавтотранс» ходили переполненными, резко возросли цены на такси, увеличилось число велосипедистов и пешеходов. Увеличилось также и количество личного автотранспорта на улицах, в результате чего усложнилась ситуация с автомобильными пробками, образовалась огромная пробка на проспекте Фрунзе и улице Балтийской в сторону Академгородка[10]. Исполнявший обязанности мэра г. Томска Игорь Шатурный обратился к томичам с обращением, в котором охарактеризовал действия маршрутников как шантаж, беспредел и криминал и заявил, что порядок в работе общественного транспорта будет наведён в ближайшее время[11].
23 мая с утра забастовка продолжалась, но уже к обеду кризис был разрешён и большинство маршрутов стали выполняться[12]. Вечером маршрутники прекратили пикет и разошлись[13].
25 мая водители закрытых маршрутов № 25 и 26 продолжили перевозку пассажиров, несмотря на то, что администрация города считает эти маршруты закрытыми и перевозку по ним незаконной[14]. Представители администрации то заявляют, что не будут проводить конкурсов на новые маршруты до конца 2007 года, то собираются расторгнуть договоры с водителями других маршрутов, участвовавшие в забастовке (№ 5, 11, 32, 77)[15].
31 мая Государственная дума Томской области приняла закон «Об административной ответственности в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области», которым предусматривается ответственность за нарушения перевозчиками стабильности перевозок, работу на незаконных маршрутах и др. нарушения[16].
20 июля арбитражный суд вынес решение о том, что постановление бывшего первого заместителя мэра Игоря Шатурного о закрытии 25-го маршрута незаконно[17].
Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование. |
В том же 2007 году компания «Горавтотранс» прекратила свою деятельность, а её имущество было передано ТТУ. Первые два года ТТУ обслуживало маршруты до п. Дзержинского, Спутника.[источник не указан 488 дней] В 2010 году был создан кольцевой маршрут 33/34, проходящий вблизи корпусов всех вузов Томска и площади Южной.[источник не указан 488 дней] Благодаря пониженному тарифу (10 рублей) маршрут несколько месяцев уверенно набирал популярность.[источник не указан 488 дней] Но осенью того же года он был продлен в новые микрорайоны — Зеленые горки, Подсолнухи, с заездами на улицу Сибирскую, в Академгородок, на улицу Белы Куна и на Спифабрику.[источник не указан 488 дней] Количество машин на измененном маршруте практически не увеличилось, а цена стала стандартной — 12 рублей.[источник не указан 488 дней] Нелогичная схема с многочисленными заездами и большими интервалами привела к потере уже «накатанных» пассажиров и не смогла привлечь новых.[источник не указан 488 дней] Для микрорайонов Заречный, Зеленые горки он стал единственным, от его жителей поступало большое количество жалоб на его работу.[источник не указан 488 дней] В 2011—2012 при строительстве развязки на 4-й поликлинике маршрут был реорганизован «для сокращения транспортной нагрузки на реконструируемые объекты дороги» путём разделения на два некольцевых.[источник не указан 488 дней] Маршрут 33 обеспечивалась связь Зеленых горок и Заречного с остальными важными узлами Октябрьского и Советского района, и с вокзалом Томск-1, а маршрут 34, ставший ходить от ОКБ до пл. Ленина, компенсировал временное закрытие троллейбусного маршрута № 3 — для льготных категорий населения.[источник не указан 488 дней]
В конце 2012 года маршруты были закрыты из-за убытков, а ТТУ отказалось от автобусного парка. Обслуживание обязательных маршрутов передано по муниципальному заказу частным перевозчикам.[источник не указан 488 дней]
Администрация города под руководством мэра Ивана Кляйна поставила задачу реформирования транспортной системы города.
В конце ноября 2015 года пермская компания «Радар», которой было поручено провести исследование пассажиропотоков в городе и разработать новую схему маршрутов, представила свои результаты. Согласно их проекту число маршрутов предполагалось сократить. Помимо этого, предложена новая нумерация, в которой диапазоны номеров связывались с районом, который они обслуживают в первую очередь[18][19][нет в источнике]. Почти сразу же появились недовольные, начавшие собирать подписи против введения новой схемы[20].
После нескольких раундов общественного обсуждения был представлен скорректированный проект, в котором были учтены пожелания жителей тех районов, у которых транспортная ситуация ухудшалась[21][22]. Окончательно утвержденная схема практически не отличалась от изначальной: закрыты были только те маршруты, которые фактически не работали длительное время и которые следовало перевести в статус межмуниципальных. Маршруты, дублирующие электротранспорт, не подверглись серьезным изменениям.
Для определения перевозчиков проводились аукционы на понижение, где администрация выступала "покупателем" услуг, но перевозчики доводили цену до отрицательных величин, т.е. сами становились покупателями права работать на маршрутах. Проведение аукционов сопровождалось несколькими инцидентами. У водителей возникали опасения, что их могут вытеснить иногородние перевозчики, что договоры могут расторгаться без объяснения причин и т.п.[23]. Все первое полугодие предприниматели собирали подписи пассажиров под требованием прекратить передел рынка, в конце мая 2016 года часть перевозчиков хотели провести четырехчасовую забастовку, но после встречи с представителями мэрии отказались от претензий и приступили к оформлению заявок на конкурс[24]. В июле 2016 года стали известны результаты первых аукционов. Несогласные с результатами аукционов предприниматели все-таки провели четырехчасовую забастовку в сентябре — 16 сентября около половины водителей не вышли работать в утренние часы[25]. Несколько аукционов были сорваны - участники доводили цену до явно завышенных размеров - около 30 миллионов, эту сумму никто не вносил и торги начинались заново[26].
C 1 января 2017 года обновлённая маршрутная сеть введена в действие[27] .
C 1 февраля того же года запущено отображение информации о движении автобусов в интернете и на остановочных табло.[источник не указан 489 дней][28]
C февраля-марта 2017 года на улицах города стали появляться т.н. "Заказные" автобусы. На них работают водители, не согласившиеся с итогами конкурсов и не нашедшие себе работу. Плату в размере 15 рублей принимают в виде пожертвований на помощь семьям водителей, оставшихся без работы. Работают на популярных легальных направлениях или на собственных придуманных. Администрация города и перевозчики легальных маршрутов боролись с ними. [29][30][31][32], в результате чего примерно через год они исчезли. Последний раз нелегалы появлялись на маршруте 8/9[33].
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
Автобусы малой вместимости составляют основную часть парка автобусов. 90 % подвижного состава томской автобусной системы составляют машины ПАЗ-3205 и его модификации, принадлежащие частным предпринимателям.
Вновь приобретаемые автобусы тоже относятся к малому классу автобусов. Чаще всего это тоже автобусы линейки ПАЗ-3205 с модификациями, другие автобусы Павловского завода (например, Вектор) или аналоги китайского производства.
Автобусы ПАЗ на языке администрации города называются маршрутными автобусами, что имеет исторические предпосылки: в конце 1990-х годов коммерческие маршрутные такси вытеснили пришедший в упадок муниципальный транспорт и стали выполнять его функции. Так с улиц исчезли автобусы особо большого и большого класса. Оставшийся подвижной состав отличался разнообразием моделей и вариантов вместимости: от 8 до 40 человек. При общих для автобусов и микроавтобусов маршрутах, тарифах и графиках микроавтобусы не выдерживали конкуренции и вытеснялись машинами побольше: КаВЗ, а затем ПАЗ. В результате этой трансформации маршрутные такси в традиционном понимании исчезли с улиц Томска. Внедрению автобусов ПАЗ способствовал полный запрет на использование микроавтобусов в маршрутном движении после ряда ДТП в начале 2000-х годов и льготные условия кредитования предпринимателей.
Автобусы особо малой вместимости (Ford Transit, Peugeot Boxer) используются на межмуниципальных маршрутах 119 и 150. На пригородном маршруте № 444 из Северска используются микроавтобусы Газель. Не считая трех перечисленных, других маршрутов, которые можно назвать маршрутными такси, в Томске нет.
Автобусы большой вместимости работают в основном на пригородных маршрутах (Zhong Thong, Mudan, Yutong и аналоги тоже китайского производства). Для работы на внутригородских маршрутах администрация покупала автобусы ЛиАЗ-5256, но их эксплуатация оказалась убыточной — предложенные маршруты не завоевали популярности горожан и были закрыты. С 2013 по 2016 годы автобусы стояли в качестве лома на территории АП ТТУ (пр. Мира, 52), а весной 2016 года были частично проданы в Красноярск..
Автобусы особо большой вместимости («гармошки») больше не эксплуатируются в Томске. Последние были списаны в середине 2000-х годов. Закупка новых городской администрацией не планируется, так как в сложившейся маршрутной схеме просто нет направлений, которые могут дать подходящий пассажиропоток, а частные предприниматели не могут себе их позволить из-за высокой стоимости и необходимости специализированного обслуживания и большой крытой стоянки.
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
Всего по Томску ездят автобусы 38 маршрутов, не считая маршруты, отправляющиеся от автовокзала, в том числе:
25 городских маршрутов (2—53), которые полностью проходят по территории городского округа.
9 межмуниципальных маршрутов (101, 112, 118, 119, 131, 130, 150, 231, 401/27), которые связывают город Томск и населенные пункты Томского района, или которые связывают разные части городского округа Томск, имея на маршруте следования участки, проходящие по территории Томского района.
5 межмуниципальных маршрутов (400, 401, 405, 442, 444), которые обслуживают город-спутник Северск, связывая его с Томском и некоторыми населенными пунктами Томского района.
В летний период для обслуживания дачных поселков могут назначаться специальные или продлеваться действующие маршруты.
Действующие
Автоколонна № 1977, Иркутский тракт, 63 (Единственное из пассажирских автопредприятий, сохранившихся с советского времени. В 2004 году преобразовано в ОАО «Томскавтотранс». Как и в советское время, специализируется на пригородных и междугородних перевозках).[источник не указан 474 дня]
ООО «Росич» (Автобусы китайского производства, ПАЗ-3205), работает на маршрутах 119, 150 и 442.[источник не указан 474 дня]
Частные предприниматели. Список
Закрытые * ПАТП-1, Трифонова, 22 (закрыто в 2005 году, территория продана, здания снесены).[источник не указан 474 дня] * ПАТП-2, Мира, 52 (в 2005 году преобразовано в ОАО «Горавтотранс», которое проработало до 2007 года, после чего парк был передан под управление ТТУ. В 2012 году парк был ликвидирован, неиспользуемые автобусы, купленные для ТТУ, хранились на его территории три года, в 2016 году были проданы. Часть боксов используется для хранения и ремонта автобусов и грузовых машин разных частных предпринимателей).[источник не указан 474 дня] ООО «РегионАвтобусСбыт» Использовал машины Волжанин-5270, МАЗ-103, МАЗ-104, работал на пригородных маршрутах с осени 2006 года до лета 2007 года, после чего отказался от перевозок и занялся только продажей автобусов. В 2015 году компания была ликвидирована полностью[34].
НП «Транспортное управление» Продолжающее существовать де-юре, но уже не ведущее деятельности некоммерческое объединение нескольких десятков мелких индивидуальных предпринимателей. Первоначально создавалось как профсоюз, в 2008 году зарегистрировано как юридическое лицо[35]. Являясь некоммерческой организацией, не выступало в качестве полноценного перевозчика. Все участвующие водители-предприниматели вели свой план по бизнесу самостоятельно. Целью организации являлась защита интересов маршрутчиков перед администрацией города и выстраивание отношений с пассажирами, в т.ч. прием жалоб на плохую работу, но примерно с начала работы администрации Ивана Кляйна деятельность организации остановилась.[источник не указан 474 дня]
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
Контроль над работой городского транспорта поручен департаменту городского хозяйства.
Оперативное управление работой транспорта осуществляет МБУ «Центр организации и контроля пассажирских перевозок».
Единой диспетчерской сети нет. Диспетчеры на конечных остановках контролируют отправление автобусов только своего маршрута.
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
С 1 января 2019 года стоимость проезда в автобусах города Томска составляет:
21 рублей — для всех категорий граждан
18 рублей — для пенсионеров по возрасту.
10 рублей — за провоз багажа.
Правом бесплатного проезда в автобусах Томска пользуется 4 категории граждан:
На Северских маршрутах, следующих в Томск, и на пригородных томских (только муниципальные машины) действует проезд по ЕСПБ.
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
Помимо общепринятых правил проезда в общественном транспорте, в Томске сложились и свои негласные.
Посадка и высадка. Правила требуют останавливаться на всех остановках, но водители, по привычке конца 90-х и из соображений экономии времени считают все остановки «по требованию» и реагируют только на поднятую руку пассажира, стоящего на остановке или сообщение о желании выйти. Иначе нередки проезды мимо остановок. Соответственно пассажиры по привычке "голосуют" при приближении автобуса, даже если это единственный маршрут на их улице.
Посадка осуществляется во все двери, но высадка — преимущественно в переднюю. Для того, чтобы выйти через вторую дверь (например в часы-пик или для того чтобы не нести через весь салон багаж) — требуется передать оплату и сообщить о своем желании водителю. Без этого сообщения вторая дверь не открывается для недопущения бесплатного проезда. Ситуации, когда водитель забывает открыть вторую дверь — нередки и это вызывает бурю негодования у пассажиров, но согласиться на безусловное открывание всех дверей на всех остановках водители не хотят.
(В рамках внедрения новой схемы движения, водители хотели изменить сложившиеся привычки посадки и высадки с тем, чтобы посадка осуществлялась в переднюю дверь с одновременной оплатой проезда, а высадка велась во все двери, но на 1.01.2019 года изменений не наступило)
Оплата проезда производится на выходе кондуктору, а при его отсутствии (что почти всегда) — водителю. В случае схода автобуса с линии не возникает необходимости возврата оплаты за проезд.
Разовые билеты за проезд не выдаются. При желании или необходимости отчитаться за проезд у работодателя пассажиры могут самостоятельно взять любое количество билетов у водителя или в кассе-копилке, подобной тем, что были в советских автобусах (их наличие оправдывает отсутствие кондукторов).
В утренние часы-пик при невозможности передать оплату за проезд водителю лично, она передается по цепочке другими пассажирами с обязательным сообщением названия остановки и желания выйти через вторую дверь. Не всегда информация в точности передается водителю, и это приводит к проездам мимо остановок. Также возможна потеря сдачи, что приводит к конфликтам водителя и пассажиров.
Сложности возникают с расчетом крупными купюрами. Водители не успевают отсчитывать сдачу, что приводит к задержкам, ошибкам при расчете или потере мелких монет.
В силу всего вышеперечисленного любые возможности контроля оплаты проезда, как и сами контролеры отсутствуют. Водители надеются лишь на сознательность граждан.
На пригородных маршрутах при наличии кондуктора оплата все-таки собирается на входе и обязательно выдаются билеты.
На пригородных маршрутах при отсутствии кондукторов водители собирают оплату самостоятельно на выходе. Так как на пригородных маршрутах тарифы дифференцированные, пассажиры при расчете, кроме остановки выхода, называют водителю остановку входа или сразу сумму оплаты. При этом водители не имеют возможности контролировать дальность поездки и правильность оплаты.
Проездные билеты не используются, транспортные карты типа «Электронный кошелек» пока не внедрены, идет обсуждение, но перевозчики не заинтересованы, т.к. это откроет данные о фактических пассажиропотоках, и возможно, повлияет на налогообложение и экономическое обоснование тарифа.
(В рамках внедрения новой схемы движения, водители хотели ввести порядок оплаты проезда "на входе" и задумывались об установке автоматов для сбора оплаты и выдачи билетов, но после эксперимента от идеи использования автоматов отказались — собранный томской фирмой автомат оказался ненадежным и требовал доработок, а на закупку импортных не нашлось денег.)
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
В том виде, в котором он существует сейчас, городской автобусный транспорт Томска оценивался положительно только в начале 2000-х годов, на фоне кризиса муниципальных автопарков, но потом начали копиться претензии:
Некоторые томичи недовольны работой городского автобусного транспорта по следующим параметрам:
У городской администрации имеется множество своих претензий:
Данная страница на сайте WikiSort.ru содержит текст со страницы сайта "Википедия".
Если Вы хотите её отредактировать, то можете сделать это на странице редактирования в Википедии.
Если сделанные Вами правки не будут кем-нибудь удалены, то через несколько дней они появятся на сайте WikiSort.ru .